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2018年全国民航飞行标准工作会议召开

  

  

  

  

  

  李健指出,当前行业安全发展仍旧面临一些突出问题,主要表现为松懈麻痹思想有所抬头,不安全事件较多;行业规模快速增长而管理相对滞后,“三基”建设问题凸显;工作作风和思想建设存在不足;中国标准对国际民航贡献率低,与民航大国地位不相称。对此,要迎难而上,高度重视、切实解决当前行业安全面临的突出问题,扫除发展道路上的不利因素。当前,我国经济已经进入高质量发展阶段,在这一背景下,对今后一个时期飞标工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设世界一流飞行标准管理体系为己任,努力推动质量变革、效率变革、动力变革,实现行业飞行运行品质和局方安全监管效能的全面提升,为促进民航持续健康发展、建设民航强国创造良好的安全生产环境。

  李健要求,飞标系统要勇于创新担当,着力实现四个转型:在工作定位上,要由跟随者转型为引领者,在国际组织和合作项目上尽早取得主导权,在国际标准规则制定上以点带面尽早取得话语权。在工作思路上,要由数量优先转型为质量优先,在监管总量保持稳定的基础上,加快实现高质量监管;行业要全面加强“三基”建设,坚持以人为本的发展导向。在工作方式上,要由政府驱动转型为市场驱动,使市场在资源配置中起决定性作用,把更多的“权力”和“自由”交给市场,坚决破除不合时宜的思维方式和制度定式。在工作观念上,要由依赖国外产品转型为扶持中国制造,立足自主创新,杜绝“等靠要”思想,积极、开放、扶持具有自主知识产权的技术、产品。对国产技术、产品要有包容心、信心、战略定力和容错纠错机制,在同等条件下坚持国产优先,让越来越多的中国制造应用于中国民航系统。

  民航局飞行标准司司长胡振江在飞行标准工作报告中表示,过去七年特别是党的十八大以来,行业内公司和机构、人员和飞机数量都大幅增加,航行新技术大力普及应用,民航飞行标准管理工作取得了全方位成就,发生了深层次变革。一是加强顶层设计,推进依法治理,完善体系建设,体现为完善规章标准体系,大力推进系统建设,持续加强队伍建设,坚持“一岗双责”制度,落实从严治党责任。二是坚持安全底线,狠抓“三基”工作,落实“对安全隐患零容忍”要求,体现为强化人员资质,推进作风建设;突出隐患治理,建立安全长效机制;紧抓外航监管,保障外航在华安全运行;完善航卫工作,提升保障能力。三是注重工作创新,完善管理方式,体现为创新运输航空监管机制,大力促进通用航空发展,全面推进航行新技术应用,探索无人机安全管理机制,不断创新航空器评审工作。四是围绕中心工作,服务国家战略,圆满完成南海各新建机场试飞任务,大力支持国产民机安全运行和国际运行,系统推进航空器追踪监控体系和能力建设,深化“放管服”改革提升群众获得感。五是加深国际交流,密切沟通合作,体现为积极参与国际民航事务,拓展双边多边合作,并向国际民航界共享中国智慧和中国方案,持续扩大中国民航在世界上的影响。

  

  民航局总工程师、安全总监,局机关各司局、各地区管理局、监管局相关负责人,各航空运输企业、通用航空企业、维修企业、航空制造企业、行业协会、飞行院校和科研院所负责安全监管和飞行标准建设的主要负责人参加会议。参会代表结合工作报告,联系自身工作实际进行了分组讨论,对做好飞行标准工作提出了很多有建设性的意见和建议。